问：党的十八大报告的最大理论创新是对科学发展观作出了新定位，提出了科学发展观的新内涵以及贯彻落实科学发展观的新要求。把科学发展观确立为党的指导思想是党的十八大报告的最大亮点。请谈谈您对科学发展观新定位的认识。
张华：党的十八大报告给予科学发展观的这一新定位科学准确，意义重大深刻长远，符合时代发展要求，顺应党心民意。
科学发展观是我们党坚持用马克思主义世界观和方法论研究和解决当代中国发展问题所取得的最新理论创新成果。近十年来，中国特色社会主义事业发展的辉煌成就和人民生活水平的大幅提高以铁的事实证明，科学发展观是指导党和国家事业不断前进的根本指针，是人民不断奔向美好幸福生活的福祉，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，确立为党的指导思想是社会的要求、时代的要求、人民的要求。十八大报告明确指出了科学发展观的历史地位和指导意义，使党的指导思想更加完善、更加丰富，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。
问：继党的十七大报告全面详细地阐述了科学发展观的丰富内涵之后，党的十八大报告在我们党的历史上又首次明确提出了科学发展观的“十六字”精神实质，从而赋予了科学发展观更丰富、更深刻的内涵。对此，您是怎样理解的？
张华：回顾科学发展观产生发展的历程可以明显地看到，科学发展观是关于发展的科学理论，更是与时俱进的科学理论。2003年10月，党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次在党的文件中正式提出了“科学发展观”，并要求“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，按照“五个统筹”的要求，完善社会主义市场经济体制。该《决定》把“以人为本”与“全面、协调、可持续的发展”统一起来，使科学发展观的内涵得到极大的充实和提升。2004年3月10日，胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话中，明确阐述了科学发展观与党的指导思想既一脉相承又与时俱进的关系，对“以人为本”、“全面发展”、“协调发展”和“可持续发展”等核心理念，分别作出了科学界定和详细阐发，使科学发展观具有了完备的理论形态。2006年10月11日，胡锦涛在党的十六届六中全会第二次全体会议上提出要“扎实促进经济又好又快发展”，并把“又好又快发展”作为全面落实科学发展观的本质要求，从而揭示了科学发展的一般规律和深刻内涵，把人们对科学发展观的认识明显地提升到一个新高度。党的十七大报告全面系统地阐述了科学发展观的科学内涵、重大意义、根本依据和根本要求，明确指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十八大报告在十七大报告的基础上，又对科学发展观的精神实质第一次做了明确概括，使科学发展观作为党的指导思想，在理论上更加成熟。所以，党的十六大以来的十年，既是推动中国特色社会主义伟大实践不断取得历史性成就和进步的十年，也是在实践基础上推动科学发展观这一中国特色社会主义理论体系最新成果丰富和发展的十年。
问：科学发展观提出十年来，已经成为全党和全国人民高度认同的指导思想。请您谈谈在新的历史时期，如何继续深入贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
张华：首先，要切实加强对科学发展观的学习、宣传和研究，树立贯彻落实科学发展观的高度自信与高度自觉。要通过学习、宣传和研究科学发展观，让全党和全国人们加深对科学发展观内涵、历史地位、重要作用的理解与认识，切实把思想、认识和行动统一到科学发展观上来，更加自觉地贯彻落实科学发展观。正如胡锦涛在2004年6月2日两院院士大会上所指出的：落实科学发展观是一项系统工程，不仅涉及经济社会发展的方方面面，而且涉及经济活动、社会活动和自然界的复杂关系，涉及人与经济社会环境、自然环境的相互作用。要把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来，不断认识和把握社会发展的客观规律，对科学发展观进行周密的科学解释，为科学发展观提供坚实的科学理论基础。
其次，要创新体制机制，保证把贯彻落实科学发展观落到实处。要加大改革力度，建立健全一整套贯彻落实科学发展观的科学的决策机制、有效的动员机制、有力的调控机制、严格的制约机制、动真格的奖惩机制，保证贯彻落实科学发展观不仅仅停留在认识上、口头上、口号上, 而必须把贯彻落实科学发展观的具体要求，转化为谋划和推动科学发展的正确思路、基本路径、政策措施、工作方法和具体行动。要把在实践中形成的科学发展共识、理清的科学发展思路、推动科学发展的好做法好经验，以制度的形式固定下来，形成科学发展的长效机制。
再次，要创新举措，保证贯彻落实科学发展观取得成效。要扭住群众反映强烈、制约科学发展的突出症结，创新举措，着力在加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强和创新社会管理等一些重要领域和关键环节取得重大突破。要坚持用科学发展观统领各项工作，把科学发展观的要求切实体现在改革发展稳定的各个环节，体现在经济、政治、文化、社会和生态建设的各个领域。要坚持一切从实际出发，因地制宜，因时制宜，确定符合实际的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点，把经济社会发展的各项任务落到实处，保证贯彻落实科学发展观取得明显成效。
作者：邢霞
